과학문화산업 펀드 조성방안 정책연구

제안요청서








2023. 06.












 

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순    서





Ⅰ. 과업 개요3

Ⅱ. 제안서 작성 및 제출8

Ⅲ. 입찰 및 사업자 선정12

Ⅳ. 입찰참가 서류18

Ⅴ. 사업추진 일정표27

(붙임) 입찰참가 제출서류 서식

과업개요

□ 과업 개요


○ 과 업 명: 과학문화산업 펀드 조성방안 정책연구


○ 계약기간: 협약체결일로부터 2023.12.14.까지


○ 추정금액: 45,000천원(VAT 포함)


○ 입찰방법: 제한경쟁입찰(총액), 협상에 의한 계약



□ 추진배경 및 목적


현재의 한정된 재원의 정부 예산지원체계로는 과학기술의 콘텐츠 사업화 및 창업 지원이 어려워 자생적 과학문화산업 생태계 조성 지원에 한계


국정과제 80- 4 이행 및 민간‧지역 중심의 과학기술문화 산업 협력체계구축을 위하여‘(가칭)과학문화산업 펀드’조성 필요


□ 제안요청사항


ㅇ 과학문화산업 현황분석 및 사례조사 구체적 방안


ㅇ 당위성·차별성 기반 과학문화산업 펀드 운영방안(안) 구체화 방안


연구내용 검토·구체화를 위한 전문가 자문협의회 운영방안 등


□ 주요과업


ㅇ 국내 과학문화산업 현황 조사 및 분석 [과업1]


ㅇ 국내 과학문화산업 분야의 재정지원 체계 및 현황 분석 [과업2]


ㅇ 국내‧외 과학문화산업 관련 분야의 펀드 운용 사례 [과업3]


(가칭)과학문화산업 펀드’운영 방향 및 운영체계(안) 도출 [과업4]


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1. 과업 세부내용


연구내용


ㅇ 국내 과학문화산업 현황 조사 및 분석 [과업1]


-  과학문화산업 범주·업종·규모 등 전반적인 실태조사 및 산업군 정의


-  과학문화산업 정부·민간의 사례조사 및 효과성 분석


※ 과학기술진흥기금 활용 과학문화산업육성사업 자료는 한국과학창의재단 제공 예정


- 과학문화산업 개별기업 심층인터뷰 등을 통한 정부지원 필요성 분석


ㅇ 국내 과학문화산업 분야의 재정지원 체계 및 현황 분석 [과업2]


- 정부 및 정부외 기관의 과학문화산업 재정지원 정책 조사


- 정부 및 정부외 기관의 과학문화산업 재정규모·자금 조달체계 조사


-  과학문화산업 재정의 민간 참여비율 및 지역 배분도 조사·분석


ㅇ 국내‧외 과학문화 유관 펀드 운용 사례 조사 [과업3]


-  국내 펀드 운용 사례 中 과학문화산업 유관 성공사례 조사·분석


※ 예시) 모태펀드 과기정통 자금활용 대표사례, 긱블 시리즈A 투자유치 등


-  해외 정부 주도 과학문화산업 유관 재정투자·보조금 지원 사례 조사


-  국내외 정부주도 펀드 신규조성 및 운영사례 분석


(가칭)과학문화산업 펀드’운영 방향 및 운영체계(안) 도출 [과업4]


-  국내 과학문화산업 펀드운영을 위한 자금운용 방식·규모 제시


-  국내 과학문화산업 펀드조성의 필요성·차별성 기반 운영구조 제시


※ 활용재원, 법제도, 투자형태, 투자규모, 투자대상, 투자기간, 관리방안, 민간출자금 활용 등


-  국내 과학문화산업 펀드 조성에 따른 민간·지역 효과성 분석


※ 민간·지역중심 과학문화 활성화 기여도, 과학기술 문화의 장 확산 효과성 등


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연구방법


ㅇ 국내 과학문화산업 현황 및 사례조사·분석[과업1∼3]


- 문헌 및 자료 조사, 개별기업의 전면개입 면밀한 조사실시(인뎁스 인터뷰, 서베이 등), 법제도 검토, 사업관계자 의견수렴 등


-  연구내용 구체화를 위해 유관 전문가 의견수렴 회의 개최(2회)


 과학문화산업 펀드 운영체계(안) 도출 [과업4]


-  연구 타당성 검증·확보를 위한 과학기술문화 및 펀드조성 전문가 자문협의회 운영(2회 이상)


-  과학문화산업 관계자, 정책·사업 실무자 대상 간담회 개최(2회)


-  기타 연구 추진에 필요한 다양한 연구 방법 활용 및 적용


ㅇ 연구 참여원별 역할 명료화로 개별 전문성 및 역량 최적 발휘


산출물


◦ (중간보고) 과업 1∼3 결과제시, 과업 4 초안제시(펀드 필요성·차별성 기반)


-  (일정/장소) 2023. 9월 말 / 창의재단(예정)


-  (진행방법) 중간보고서 및 발표자료(요약본) 기반 대면발표


 (최종보고) 과업 1∼3 보완결과제시, 과업 4 결과제시


-  (일정/장소) 2023. 12월 2주차 / 창의재단(예정)


-  (진행방법) 최종보고서 및 발표자료(요약본) 기반 대면발표


- (기타사항) 최종보고 이후 수정·보완 의견사항이 반영된 최종보고서를 산출물로 제출함(최종보고서 및 관련자료 일체)


추진일정  ※ 일정은 기관 사정에 따라 변동될 수 있음

공고 및 선정

협상 및 계약체결

연구추진

중간보고서 제출

결과 도출

입찰공고 및 수행기관 선정


*사업설명회 개최(6월)

과업협상 및 계약체결

과학문화산업 펀드 조성방안 정책연구 추진

중간보고서 제출

결과제시

6월

7월

7~12월

9월 4주

12월 2주

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□ 참고자료

[참고1] 과학기술문화활동의 정의


O과학기술문화활동 : 과학기술을 대중과 연계하는 제반활동으로서, 활동목적을 다음의 범주로 분류할 수 있는 활동

< 과학기술문화활동의 목적 분류 > 「과학기술문화 미래전략보고서」(2023) 일부 수정

구분

활동

목적

합리적이고 과학적인 마인드를 형성하기 위한 활동

과학기술의 사회적 지지 기반을 형성하기 위한 활동

국민의 과학적 소양 및 디지털 역량 제고를 위한 활동

과학기술의 사회적 책임성 강화와 신뢰성 제고를 위한 활동

소비자에게 과학기술에 관한 문화적 서비스를 제공하는 활동


[참고2] 과학기술문화 산업육성사업 대표사례


O 과학융합콘텐츠 발굴·지원사업

-  (주최/주관) 과학기술정보통신부/한국과학창의재단

-  (예산개요) 과학기술진흥기금 535백만원(23년)

-  (사업내용) 과학기술 소재의 전시·공연·웹툰 등 콘텐츠 제작지원

-  (주요성과) 지원과제 사업화 달성률 70.0%달성(’22년), 수익금 473백만원 창출(22년) 등


O 과학문화 전문인력 양성사업

-  (주최/주관) 과학기술정보통신부/한국과학창의재단

-  (예산개요) 과학기술진흥기금 / 1,765백만원(23년)

-  (사업내용) 과학기술문화 콘텐츠를 자체적으로 제작·운영·확산해 낼 수 있는 인력 양성

구분

직종

정의(활동분야)

강연

과학융합강연자

과학기술 소재·이슈를 다양한 분야와 융합한 강연을 통해 소통하는 사람

영상

과학크리에이터

과학기술 소재·이슈를 뉴미디어에서 활용 가능한 영상 콘텐츠로 창작·소통하는 사람

과학저널리스트

과학기술 소재·이슈를 칼럼, 에세이 등 글로 쉽고 정확하게 기술하는 사람

과학저술가

논픽션 기반의 과학 저작물(과학도서, 기사, 칼럼 등)을 제작하는 작가

과힉스토리텔러

픽션 기반의 공상과학 이야기를 창조하는 창작자

그림

과학일러스트레이터

과학기술 소재·이슈를 쉽게 이해할 수 있도록 작화, 디자인 등 시각화하여 표현·창작하는 사람

과학만화가

과학을 소재로 한 웹툰이나 만화 등을 그리는 만화가

공연

과학공연가

과학기술 소재·이슈를 주제로 시나리오 작성, 연출, 연기 등 기획·공연하는 사람

과학퍼포머

과학기술을 예술과 접목한 퍼포먼스를 하는 공연가

과학공연기획가

과학기술을 소재로 한 공연을 기획하는 사람

기획

과학콘텐츠디벨로퍼

잠재 콘텐츠를 탐색·발굴하여 가공·발전 방안을 기획하고 활 전략을 수립·지원하는 사람


-  (주요성과) 전문인력 양성 219명, 교육수혜자 만족도 90점 기록(’22년), 누적 900명 양성


O 우수과학도서·과학문화상품 지원사업

-  (주최/주관) 과학기술정보통신부/한국과학창의재단

-  (예산개요) 과학기술진흥기금 / 200백만원(23년)

-  (사업내용) 우수과학도서·과학문화상품 발굴을 통해 경제적 부가가치 창출

-  (주요성과) 공모전 통한 우수과학문화상품 5종 발굴, 민간협력 전자책 출간(2종), 우수과학도서 선정 및 시상 등

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2. 행정사항


□ 사업수행보고


과업수행자는 계약일로부터 15일 이내에 착수보고회를 시행하며 착수보고회 개최 7일 전까지 발표자료를 제출하여야 함


과업수행자는 과업수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위해주관기관의 요구가 있을 때 필요한 자료를 총괄책임자로 하여금설명하도록 하여야 하며, 주관기관의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치결과를 보고하여야 함


과업수행자는 용역수행계획에 따른 진척사항을 보고(일/주/월 단위)하여야 하며, 기타 행사진행과 관련하여 주관기관이 참석을 요청하는 협의에 참석하여야 함


□ 과업수행 일반사항


 과업수행자는 관계규정 및 과업지시서에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 하며, 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 변경할 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함


코로나19 등으로 인해 과업내용 변경이 불가피하다고 판단될 경우, 과업량의 증감이 발생하는 경우, 주관기관에서 과업수행상 필요하다고 인정하는 경우 상호협의하여 변경계약 체결


 우선협상대상자로 선정된 업체는 과업협상 시 항목별 세부 산출내역서를 제출해야 하며, 반드시 품목별 단가와 수량을 명확하게 산출해야 함


 사업수행 시 성과품이 미비하거나 품질이 낮을 시 즉시 보완하여 제출해야 하며, 계약 위반 시 계약을 해지할 수 있음


-  재단 담당자는 사업수행자에게 성과품의 완성도를 위해 여러 차례 보완 요청할 수 있으며, 이를 수행하지 않을 경우 ‘계약상 의무 불이행’으로 계약해지

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제안서 작성 및 제출


□ 제안서 작성요령(권고사항)


○ 제안서 규격 : A4용지, 제안서 30페이지 내외, 핵심만 작성하여 제출 

* 제안서 관련 서식(일반현황 및 주요연혁 등) 및 증빙자료는 분량에서 제외

※ PT심사 발표 자료 별도제출


-  아래아한글, MS워드, 파워포인트 중 하나를 선택하여 작성


-  제출방식 : PDF파일 형태로 온라인 제출


○ 제안서 작성


-  제안서는 작성지침에 따라 세분해서 누락 없이 작성하고 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성함

※ 세부과업요건의 요구사항에 명시된 사항 제안서 내 필수 포함


-  제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~할  수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 이행이 불가능한 것으로 간주


-  제출된 제안서의 기재내용은 재단의 요청이 없는 한 수정 및 삭제할 수 없음


○ 제안서의 효력


-  낙찰자로 선정된 업체의 제안서 내용은 한국과학창의재단의 승인 없이는 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건으로 간주됨


-  한국과학창의재단은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐


-  제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

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3. 제안서 작성지침


목  차

작 성 내 용

비  고

Ⅰ. 제안개요

○ 제안목적

○ 제안내용 및 범위

○ 제안의 특징과 장점

Ⅱ. 업체현황

1. 일반현황

○ 회사연혁, 자격, 수상경력 등 일반현황

서식활용

2. 경영상태

○ 최근년도 재무구조 및 경영실태

서식활용

3. 조직 및 인원

○ 조직과 인력 보유현황

서식활용

4. 주요사업내용

○ 주요사업내용을 분야별로 구분 제시

5. 주요사업실적

○ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 실적

서식활용

Ⅲ. 과업수행 계획

1. 사업추진 관련 수행방안

○ 사업추진 전반에 대한 총괄계획 및 목표

○ 제안사의 기획·운영 특장점(제안사가 보유한 사업 관련 자원, 인프라, 네트워크 제시 포함)

○ 효율적 추진을 위한 프레임워크, 프로세스, 세부수행방법 등을 제시

○ 경평 관련 결과 분석 및 개선방안 제시 계획

2. 중간/최종성과물 및성과물 보고계획

○ 업무별 보고계획

3. 참여인력 유사용역
경험 비율 

○ 참여인력의 유사용역 경험비율과 주요 연구,
컨설팅 분야 기술

4. 추진 일정 

○ 제안 내용에 대한 종합수행일정 및 세부추진 일정 제시

Ⅳ. 과업수행 조직 및 관리

1. 수행조직 구성

○ 프로젝트를 수행하기 위해 조직을 어떻게 구 성할 것인지 제시

2. 수행조직 체계

○ 제안사의 사업수행을 위한 조직체계를 기술 하여야 하며, 사업수행의 적정성과 수행조직 의 업무내용을 기술

3. 과업수행 및 관리방안

○ 수행조직과 전문가, 발주기관 등 관련주체별 업무 분장, 협업 및 과업관리 방안 제시

○ 품질관리, 과업지원 및 사후관리 방안 제시

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□ 유의 사항


○ 제출된 제안서는 용역기관 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함


○ 제안서와 관련된 일체의 비용은 제안자의 부담으로 함


○ 제안서 내용은 허위 또는 추정 작성하지 않으며, 계약체결 후 제안서에 기재한 사항을 이행하지 못하면, 계약 불이행으로 간주


-  제안요청서에서 제시한 사항에 대해 언급이 없거나 이와 무관한 내용일 경우 요구사항이 충족되지 않았다고 판단함


-  우리 재단은 제안 내용의 확인을 위해 발표‧시연 및 추가자료 제출을 요청할 수 있으며, 제안서 제출자는 이에 응하여야 함


○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨


-  제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있도록 관련 자료를 별도로 제출해야 하며, 증빙이 불충분할 경우, 인정하지 않음


○ 제출된 서류는 용역기관으로 선정된 후 계약서에 명기하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐


○ 제안요청내용이 일부 또는 전부 취소/변경될 수 있으며, 이 경우 제안업체는 어떤 이의도 제기할 수 없음


○ 제안업체 평가결과 1개 또는 2개 이상의 우선협상 대상 업체(1순위, 2순위..)가 선정될 수 있으며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함


○ 과업참여자에 관련된 사항은 제안내용에 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 재단의 동의를 받아야 함

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○ 과업참여자 중 사업총괄책임자(PM)는 아래의 자격요건을 갖춘 자여야 함


-  사업총괄책임자(PM) : 입찰공고일 기준 제안사의 재직 6개월 이상이고, 관련분야 5년 이상 유경험자


○ 제안서에 기재된 참여인원은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하거나 실제 투입되는 인력이 다른 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.


-  단, 부득이한 사유로 구성원을 변경할 경우 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함


○ 담합 등 입찰의 공정성을 해한 사업자는 평가 대상에서 제외되며, 계약파기, 인적‧물적‧기간적 손실에 따른 일체의 배상 책임을 부담함


○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 제안자가 사전 조치를 취하여야 함

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입찰 및 사업자 선정


1. 입찰 공고 및 진행 절차


달청 및 재단 홈페이지 공고(추진일정 공고문 참조)


2. 선정절차 및 기준 


□ 심사 방법


○ 선정심사위원회(이하 위원회)에서 제안서와 프레젠테이션을 심사·평가하여 우선협상대상자 선정


-  오프라인 대면 발표평가 (나라장터 e발주시스템 활용)

※ 제안 설명은 본 과업을 실행할 담당 PM이 직접 설명


○ 발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 15분, 질의응답 15분 예정)


□ 선정 기준 및 방법(차등점수제 적용)


○ 제출한 제안서에 대한 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되 종합평가는 기술능력평가(제안서 평가, 80%), 가격평가(20%) 비중 적용을 적용하여 실시

○ 본 공고는 (계약예규)「협상에의한계약체결기준」제7조 제6항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조 제10항 별표19에 따른 차등점수제를 적용하는 평가임

① 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 3점임

② 1순위자에게는 기술능력평가 배점한도를 부여하며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차(3점)를 감한 점수를 부여함. 다만, 원점수 기준의 순위별 점수차가 차등점수차(3점)보다 큰 경우에는 원점수의 점수차를 감한 점수를 부여

③ 기술능력평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 동일순위로 평가하여 점수를 산정하고, 그 다음 순위자의 평가점수는 상기 ②에 따른 후순위 점수 산정방법에 따라 점수를 부여함

④ 원기술능력 평가점수가 기술능력 평가 배점한도의 85% 이상

- 13 -

인 자를 협상적격자로 선정함

-  협상순서는 기술능력 평가(80%) 및 입찰가격평가(20%)를 종합 평가 한 결과 합산점수 고득점자 순으로 진행함

-  합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정함


3. 제안서 평가기준표

□ 제안서평가 100점 = 기술평가 80점 + 가격평가 20점

□ 기술평가 : 80점

분야

평가항목

세부 평가기준

배점

평가점수

매우

우수

우수

보통

미흡

매우

미흡

배점점수의 환산비율

100%

90%

80%

70%

60%

기술능력

평가(80)

정성

평가

(70점)

사업이해

용역목적(제안요청서 및 과업지시서) 적합성

용역사업에  대한 이해도

‧외부 유사사례 분석 및 제시

10점

10점

9점

8점

7점

6점

추진전략의 

우수성

‧제안내용의 전문성, 우수성

‧과업 추진 방법론의 논리성

과업 추진 전략의 구체성

15점

15점

13.5점

12점

10.5점

9점

제안사의

전문성

‧총괄책임자의 전문성

‧투입 인력의 수준, 적절성

조직·연구인력·지식보유·네트워크 등 인프라 현황 및 용역수행기관으로서의 역량 등 적정성

15점

15점

13.5점

12점

10.5점

9점

수행방법의

전문성

용역 추진방법(개발,조사분석)의 전문성, 절차의 우수성, 정교성 및 이에 대한 적용가능성

10점

10점

9점

8점

7점

6점

수행체계의 적절성

수행체계, 추진일정의 적절성

인력활용계획의 구체성 및 적절성

10점

10점

9점

8점

7점

6점

관리방안

품질관리,에 대한 구체성

‧자문·지원 등 사후관리 계획의 우수성, 적정성

10점

10점

9점

8점

7점

6점

정량

평가

(10점)

경영상태

‧업체 신용평가 등급

10점

정량적 평가분야 평가항목 및 배점기준 참고

가격평가

(20)

입찰가격

협상에 의한 계약체결기준 

평점산식 적용

20점

합  계

100점



- 14 -

ㅇ 정량평가 항목, 배점기준

평가항목

평 가 요 소 (기준)

점수

경영상태


평가기준

신용평가등급

평점

회사채

기업어음

기업신용평가등급

AAA, AA+, AA0, AA-

A+, A0, A- , BBB+, BBB0

A1, A2+, A20,

A2- , A3+, A30 

AAA, AA+, AA0, AA- ,

A+, A0, A- , BBB+, BBB0

배점의 100%

BBB- , BB+, BB0, BB-

A3- , B+, B0

BBB- , BB+, BB0, BB-

배점의 95%

B+, B0, B-

B-

B+, B0, B-

배점의 90%

CCC+ 이하

C 이하

CCC+ 이하

배점의 70%

*등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함



[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는신용평가사가 심사기준일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.


2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 서면으로 제출하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가하고, 미제출시는 최저등급으로 평가한다.


3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.


4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에사업을 개시한 창업기업 및 사회적 기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)


5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

10

합   계

10


- 15 -

□ 가격평가 : 20점

-  입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

-  입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가


* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

○ 종합평가 점수가 동일한 경우 우선협상대상자 지정은 기술평가 점수의 순서에 따라 정하고 기술평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목(세부항목 기준이 아님)에서 높은 점수를 얻은 자로 함


4. 법령관련 준수사항


○ 계약 및 용역관리는 재단의 계약관련 규정 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따름


○ 입찰보증금 납부 면제 대상이 아닌 사업자가 입찰보증금을 납부하지 않은 사실이 확인될 경우에는 무효 처리


○ 이 상세내역에 규정되지 아니한 사항과 이 기준시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음


5. 손해배상 등


○ 선정된 사업자는 본 과업과 관련하여 발생하는 민‧형사상 모든 

- 16 -

사건‧사고에 대하여 책임을 진다. 단, 선정된 사업자의 귀책사유가 없을 때는 그렇지 아니한다.


○ 선정된 사업자의 귀책사유로 인하여 재단이 제 3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 할 경우, 선정된 사업자는 이를 재단에게 지체 없이 배상한다.


6. 기타사항


○ 본 용역에 관한 일체의 사항은 사업자 책임 하에 수행


○ 본 용역에 대해 제3자에게 일괄 재 용역 불가


○ 용역 수행 완료 후 사업자의 수행결과가 불량한 경우 향후 사업 참여 제한

○ 본 제안을 수행함에 있어 자의적으로 발생하는 저작권, 사용료, 또는 특허권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음


○ 본 용역 수행에 따른 결과물의 저작권, 지적재산권, 사용권 등은 원칙적으로 공동소유로 하되, 상호 협의에 따라 달리 정할 수 있음


○ 동 용역 수행 중 획득한 정보는 재단의 허락 없이 타사에 누설 하지 못함


○ 심사 시 심사위원이 요구한 추가 사업내용이나, 추가 제안한 사항에 대해 동의한 경우 제안내용으로 간주하여 사업계획에 반영


○ 제안서 심사위원회의 평가내용 및 평가 결과 서류는 공개하지 아니하고 평가결과에 대하여 사업자는 이의를 제기할 수 없음


○ 향후 우선순위협상대상자와 계약체결한 경우 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 과업 수행 상 불가피하거나, 당연히 시행하여야 할 사항에 대해서는 계약서에 포함된 것으로 간주


○ 공동계약 : 본 입찰은 공동계약을 허용하지 않음


○ 협력업체의 윤리경영 준수여부를 나라장터 e- 발주시스템에 연계된 ’최저임금위반‘, ’임금체불‘, ’고용개선조치 미이행‘ 현황 데이

- 17 -

터를 통해 확인하며, 위반 사항이 있을 시 선정평가에 반영할 수 있음


○ 입찰자 또는 낙찰자가 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조』의 규정에 해당하는 경우에는 일정기간 동안의 발주기관의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음


○ 낙찰자는 과업협상 이후 과업내용서에 기재된 계약조건을 정당한 이유 없이 이행하지 않은 경우, 국가계약법 제27조1항9호에 의거하여 부정당업자로 제재할 수 있음

- 18 -

입찰참가 서류


제출 서류 목록

구        분

수량

비 고

제출방법

◦ 제안서(PDF 파일)

조달청 

e발주시스템  온라인제출

-  정량평가 제안서

1

신용평가등급확인서로 대체

-  정성평가 제안서

1

별지 서식 1~4 및 증빙자료 포함하여 작성

-  발표자료

1

◦ 기타서류(PDF 파일)

-  사업자등록증

1

-  등기사항전부증명서

(개인사업자의 경우 주민등록등본)

1

-  4대보험 사업장 가입내역 명부

1

입찰대리인 및 제안서 발표자 포함

-  청렴계약이행각서

1

별지 서식 5

-  개인정보이용동의서

1

별지 서식 6

-  소기업·소상공인확인서
(비영리법인의 경우 허가증·인가증 제출)

1

e- 발주시스템 직접 확인

(미등록 시 직접제출)

-  신용평가등급확인서

1

◦ 가격입찰서(전자투찰)

1

나라장터 전자투찰

나라장터 제출

◦ 입찰보증보험증권(전자제출)

1

나라장터 전자제출

※ 우선협상대상자로 선정된 업체는 과업협상 시 별지서식7에 의거 산출내역서를 제출하여야 함

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

- 19 -

【서식 제1호】제안회사 일반사항


제안업체 일반사항

1. 일반현황


일반현황 및 연혁

회 사 명

대 표 자

사업분야

주    소

회사설립년도

년    월

전화 번호

해당부문종사기간

년    월  ~    년    월 (  년  개월)

주요연혁

- 20 -

【서식 제2호】


자본금 및 매출액 (최근 3년)


(단위 : 천원)

구    분

M- 2 년도

M- 1년도

M 년도

자  본  금

매 출 액

⃝⃝부문

⃝⃝부문

⃝⃝부문

⃝⃝부문

합  계

- 21 -

【서식 제3호】

실행조직도 및 투입인력 총괄표


1. 실행조직도 

사업총괄책임자(PM)



부문

부문

부문

부문

책임자 :

담당자 :

책임자 :

담당자 :

책임자 :

담당자 :

책임자 :

담당자 :














1. 부문별 책임자를 명시

2. 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재

3. 발표는 ‘사업총괄책임자(PM)’이 하며, PM으로 명시된 자가 실제 사업총괄PM이 아닌 경우 계약해지사유가 될 수 있음

* ‘사업총괄책임자(PM)’ 외에는 PM 명칭을 사용하여 기재하지 말 것

- 22 -

2. 투입인력 총괄표


<작성 시 유의사항>

* 하기 참여인력 및 이해관계자리스트는 입찰참가업체와 이해관계가 있는 자가 평가위원으로 선정되지 않도록 하는 용도로 활용하며, 본 총괄표에 기재되지 않거나 잘못된 정보가 기재되어 이해관계자가 평가위원으로 참석할 경우, 입찰참가업체에게 불이익이 있을 수 있으니 빠짐없이 작성바람.

■ 참여인력(서식5 세부이력사항 기재 대상)

분야

성명

연령

근무경력

직위

최종학력

(전  공)

담당업무

주요업무

수행능력

자격증

비고

PM

부문

부문

부문

부문

부문

부문

부문

부문


■ 전문가 등 외부 이해관계자*

* 본 용역 관련 자문, 협업, 강연자, 집필진, 전문가 등의 역할로 제안서에 명시한 외부전문가 및 협력기관·업체 등을 모두 기재 요망(작성 시 아래 예시 참고)

분야

성명

소속

직위

역할/업무

비고

홍보

홍길동

한국대학교

교수

자문

참여 미정

만족도 조사

-

㈜리서치

-

조사 협업

협력기관

행사

프로그램

김철수

과학연구소

소장

강연자

강연자 후보로 제안

교육

김영희

한국고등학교

교사

강연자

참여 예정

해당 사항 없음(작성 사항이 없을 경우)


- 23 -

【서식 제4호】 제안사 참여인력 이력사항


2. 참여인력 이력사항


참여구분

성명

소속

직책

연령

학력

대학교      전공

해당분야근무경력

년  개월

대학원      전공

자격증

인력구분

사업참여기간

참여율

%

경        력

사  업  명

참여기간

(년월~년월)

담당업무

발주처

비고

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

- 24 -

【서식 제5호】 청렴계약 이행각서


청렴계약의 특수조건


(재)한국과학창의재단(이하 “갑”이라 한다)과 계약대상자(이하 “을”이라 한다)는 본 계약을 체결함에 있어 다음과 같이 청렴계약을 이행하는 것을 특수조건으로 한다.


제1조(목적) 본 청렴계약의 특수조건은 “갑”과 “을”의 계약체결 및 이행과정(입찰 포함)에서 발생되는 직‧간접적인 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공 또는 취득하는 행위에 대하여 특별히 규정함을 그 목적으로 한다.

제2조(준수의무) “을”은 본 계약의 입찰 또는 계약체결‧이행과정에서 제출한 청렴계약 이행각서의 내용에 대해 어떠한 명분에서도 이를 준수해야할 의무를 가지며, “갑”은 이 각서에 입각하여 업무를 수행해야 한다.

제3조(부정당업자의 출입자격 제한) “을”은 다음 각 호에서 정하는 바에 의거 재단의 공사, 물품납품, 용역 등 출입업체로서의 자격제한을 받는다.

1. 경쟁 입찰에서 특정인의 낙찰을 위해 담합을 주도한 자 : 처분 받은 날로부터 2년간 출입정지

2. 상기 1호와 관련하여 담합과정에 동참하여 협의한 자 : 처분 받은 날로부터 1년간 출입정지

3. 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직‧간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공한 자 : 처분 받은 날로부터 1년간 출입정지

4. 기타 청렴계약 이행각서에 서약한 출입업체 자격제한에 관한 사항

제4조(고발 등 조치) ① “을”은 제3조의 내용 등 불공정행위에 대한 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않는다.

② “을”은 제3조의 각호 규정에 의거한 제한처분에 대해 손해배상 청구 등 민‧형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다. 

③ 청렴계약 특수조건 제5조 제1, 2호의 규정에 의한 처분에 대하여 민‧형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다. 

제5조(계약해지 등) 제3조의 제한내용에 대해 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 발주전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주부서의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

제6조(기타사항) “갑”과 “을”은 금품, 향응제공 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 행위나 담합 등의 불공정행위를 금지하는 업무윤리강령과 내부비리 제보자에 대한 신분보장 등 일체의 불이익 처분을 하지 않도록 하는 규정을 제정하도록 적극 노력한다.

- 25 -

청렴계약 이행각서(업체용)


당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국과학창의재단에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

◦이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국과학창의재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국과학창의재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

◦ 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직‧간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 들어날 경우 한국과학창의재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않으며

◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 위와 같은 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 회사 임‧직원이 한국과학창의재단의 관련직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다. 

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국과학창의재단의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.


2023.  .  .

상  호 :
주  소 :
                              대표자 :                           (인)

한국과학창의재단 이사장 귀하

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【서식 제6호】 개인정보 수집·이용동의서

입찰 참여자의 개인정보 수집·이용 동의서

[참여인력 전원 작성]

본인은 개인정보 수집·이용목적, 수집항목, 보유 및 이용기간, 동의를 거부할 권리가 있다는 사실을 안내 받았으며, 「개인정보 보호법」제15조(개인정보의 수집·이용)에 따라 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.

수집·이용 목적

[                                                      ]
입찰의 선정·평가·관리, 입찰자, 낙찰자 및 계약자 참여인력 확인 및 입찰자격 확인, 청렴도 측정 등

수집 항목

-  기본정보 : 성명, 생년월일, 전화번호, 이메일, 
직장·자택 주소, 소속, 직위 등

-  학력정보 : 학교명, 학위, 전공 등

-  경력정보 : 소속, 직위, 근속기간 등

-  신용정보 : 납세현황, 채무불이행 정보 등

보유 및 이용기간

동의서가 작성된 때로부터 사용목적이 종료될 때(참여제한의 경우는 5년)까지 (공공기록물관리법시행령 제26조1항)

위와 같이 개인정보를 수집·활용하는데 동의하십니까?

소속

직위

성명

휴대전화

E- mail

개인정보 이용

동의 여부

서명

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

□동의함  □동의하지 않음

※ 개인정보 수집 동의를 거부하실 수 있으며, 동의 거부 시 입찰과정에서 제외되거나 선정평가에서 불이익을 받을 수 있습니다.

2023년   월   일

한국과학창의재단 이사장 귀하

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【서식 제7호】 산출내역서


내역

제시가격

세부내역(원)

상세내역

단위

수량

단가

비용

소계

소계

소계

소계

소계

소계

일반관리비

이윤

부가가치세

총계

※ 운영내역 항목은 제안사의 제안의 특성에 맞춰 작성 가능(엑셀제출)

- 28 -

V

사업추진 일정표

작성일자 : 2023.5.31.

사업추진 일정표

사 업 명

과학문화산업 펀드 조성방안 정책연구

사업기간

계약체결일~2023.12.14.

담당부서명

과학문화산업팀

사업담당자

조혜준(02- 559- 3843)

사업관리자

팀장 서지연

구 분

추진 내용

예정일자

비고

입찰‧계약

공고의뢰‧개시

6월1주

사업부서, 계약담당 부서

선정심사

7월2주

계약담당 부서

과업협상 및 계약체결 

7월3주

사업부서, 계약담당 부서

선급금 지급

8월1주

계약담당 부서

사업추진

착수회의

2023.8월 2주 

사업부서, 용역사

사업추진

계약체결일~12.14

진행현황 보고(이메일 등 비대면 보고 활용)

최종평가

최종보고서 제출

2023.12.14.

최종보고서 및 기타 관련 산출물 일체(공문제출)

최종평가(검수)

2023.12월 3주

사업부서

최종금 지급 신청서류 제출

2023.12월 3주

사업비 신청서

최종금 지급

2023.12월 4주

사업부서

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〈 재단 클린신고센터 안내 〉


재단 직원이 금품·향응·편의제공 요구, 지위남용 등 부당한 요구를 할 경우 

재단 홈페이지 클린신고센터로 신고하여 주시기 바랍니다. 


클    린

신고센터

◾ [전화신고] 한국과학창의재단 청렴감사실 (02- 559- 3999)

 

 [클린신고] 한국과학창의재단 홈페이지 󰁾 QR코드 인식

◾ [안심상담] 김근희 노무사 : cpla0818@naver.com


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